有不到一成的移民离开了东北。而且他们离开的原因也不是在东北活不下去，而是故乡的家里有变故，不得不回去。 此时已经军委已经讨论完毕，东北军司令徐乘风讲出了决议内容，“这次灾民的规模很可能破千万人。我们东北人口有可能在1922年达到四千万。征兵问题变得更加突出了。人口多，征兵面广。但是如何从刚来的人中征兵，需要仔细调查研究。把握这些人的可靠程度，难度太大。” 之前军委认为，在东北与日本开战的时候，东北人口很可能只有三千万。而日本整个国家的人口已经有四千万之多，加上来自朝鲜的人力，是三千万对四千三百万左右。 现在东北人口很可能突然到达四千万，但是想到管理的难度，竟然没人因为征兵基数的提升而感觉兴奋。 一阵沉默后，徐乘风只能问道：“大家还有什么意见么？” 程若凡皱着眉头问了一个问题，“这次灾情真的会很严重？” 徐乘风叹道：“我们东北也受灾了，若不是修了这么多水库，现在东北只怕已经开始出人命了！” 这次1920年中国北方的干旱，遍及河北、河南、山东、山西和陕西，波及湖北、江苏、辽宁和吉林。 干旱的中心在北京、天津和河北一带。这次旱灾是百年未遇的，这种大面积的持久干旱，对完全靠天吃饭的中国农业和农民来说，无疑是一场巨大的灾难。 程若凡想说的其实不是这些，而是心中有些感叹。感叹的内容除了东北大规模的水利建设之外，还有就是在各地设立的基础情报机构过于完备。 河北、河南、山东、山西和陕西作为农业大省，每年的降水量对作物生长起着至关重要的作用。主要农作物有小麦、玉米、棉花、小米和高粱等。其中冬小麦和春玉米在生长期间大约需水400―500毫升，棉花全生育需水550―650毫升。即使在正常的年份，这些地区的降水也不能满足多数农作物全生育期对水分的要求。1920年的降水不仅远不能满足各种农作物全生育期对水分的要求，农作物生长关键时期的降水量更差一大截。 从河北、山西、陕西到河南，山东的降水量逐渐减少，一般在300毫米以下，其中河北东部地区的沧县、北部地区的张家口一带年降水量更少，一般不足200毫米。在正常年景，河北、河南和山东的大部分地区，陕西的南部和山西的南部年降水量一般在600―800毫米之间，个别地区在1000毫米以上。1920年的降水量与常年同期降水量相比偏少20％一70％。农作物生长季内（5月一9月）的降水量，较常年同期偏少40％一70％。旱区内不少河流干涸，土壤墒情很差，相对土壤湿度一般在10％以下，有的地区只有5％。 就拿北京地区来说，春玉米、棉化生长发育关键时期（7―8月）降水只有170．7毫米，由于严重缺水，遍野漠漠，寸草不见，树枯、叶干的景象几乎遍及了北方数省。 陕西：地处中国西北部黄土高原，是中国干旱多灾的省份之一，历史上旱灾频发。1920年春末，旱象初起，全省几乎所有县区滴雨未降，夏粮绝收，秋粮未能下种，连续两季颗粒未收。成千上万的饥民，在田野上搜寻草根、树皮充饥。很多人四处拣集鸟粪，用水淘洗之后，挑食其中未完全消化的粮食颗粒。“自冬至今将榆桐各树皮暨麻根，已经剥尽，十室九空，贫富待毙……”