“大同、宣府能挡得住吗？”
一切的谋略，都是基于实力。
以正和以奇胜。
其实大部分的战争，都是堂堂正正，以强大的实力战胜对手。正所谓国与国之间的战争，比拼的就是综合实力。谁的综合实力强大，谁就能够获得胜利。这才是战争的常态。
在历史上真正以少胜多，那都是罕见的事情，所以才会被人久久的称赞，成为很多人研究的对象。
西北地区要抗住蒙古部队，就要有足够的实力。
别整的封锁了鞑靼右翼，惹怒了他们之后，还挡不住他们。
“蒙古各部落之间纷争不断，平时战争也很多。特别是粮食不够的时候，部落之间的战争很是残酷。除非是统一了蒙古各部落，可以让各部落统一行动。要不然像巴尔斯博罗特济农的鞑靼右翼部落是不可能全员出动的。因为他还要防备其他部落的偷袭。对于他们来说，相比起我朝，草原上的那些部落更加可怕。按照鞑靼右翼部落的实力，平时最多能够出动两三万人已经是非常多，已经几乎是全部落的实力。一般情况之下，估计也就能够出动一万人左右。他们想要出动更多的部队，除非是解决了周围其他部落的危险，要不然是很难有更多的部队。”
“杨卿的意思是，大同、宣府能挡得住？”
“是。”
杨一清点头。
道：“皇上，大同、宣府都是军事重镇。蒙古部落想要靠着一两万人，就要打下大同、宣府都是不可能的事情。这些地区最大的问题，并不是蒙古部落的袭击，而是自身的问题。”
“杨卿，直接说。”
“皇上，边军最大的问题，还是出现在目前的卫所制度上。臣总制三边军务的时候，了解过边军的情况。这些地区的卫所情况非常严重，特别是卫所屯田情况最成问题。卫所世袭军官和当地官员勾结，侵吞军户屯田，数量之大瞠目结舌。陕西、甘肃地区的卫所，一半的军户屯田都被侵吞。边军大量的军户沦为当地豪强的佃户，甚至成为当地豪强的奴仆，导致逃亡军户情况非常普遍。臣在辽东的时候，当地边军的情况也是如此，不比甘肃、陕西那边好多少。军户屯田大量的被人侵吞，特别是卫所世袭将领，侵吞军户屯田最多。”
杨一清直接说出了边境地区最大的隐患。
军户地位越来越低，也就是军人地位越来越低。
本来朱元璋的想法倒是很好。以卫所制度为全国军队的基础，因为平时没有战争，就让这些卫所军户种田。可以让大明军队自给自足，不用朝廷给钱。
开始的时候的确是不错。
不需要朝廷拨款，只给他们拨了军户屯田的土地，让他们自己养活自己。当时朱元璋还是相当得意的，自豪的说道：“吾养兵百万，不费百姓一粒米。”
可惜随着时间的流逝，卫所制度的弊端越来越明显。
最大的问题就是，卫所军户都是世袭的。军户为世袭职业，一旦平民被征为军士，便世世代代为军籍。每个军户人家必须出一丁男赴卫所当兵，称作正丁，其他的子弟称作余丁。正丁死亡，要由该军户的余丁依次递补。若本户绝嗣，则要由同族人递补。
军户承担的差役沉重，社会地位很低，基本上世世代代都没有出头之日。而卫所的那些世袭军官，生来就是卫所的领导。他们作为卫所世袭军官，本来就领导这些军户，后来就把这些军户当成是自家的家奴。和地方官员合作，侵吞这些军户屯田，把这些交给卫所屯田的土地变成自家的，然后让这些军户变成自家的佃农。
这些军户本来什么都不能干，只能是种地打仗。田地本来是军队的，但被人侵吞之后，就变成了私人的。让这些军户给卫所高官种地，从一个良民，要变成别人的佃户或者是下人。
他们怎么可能同意。
结果是大量的军户逃逸。到了明武宗年间，全国军户逃离卫所的超过150万人。到了这个时候朱元璋制定的卫所制度，基本上已经分崩离析。
更严重的是，当年朱元璋拨给卫所屯田的规模是庞大的。以不完全统计，全国卫所屯田的面积达到三亿亩左右。但现在还留在卫所的屯田，只有一半。被人吞进去一半，可以想象情况有多严重。
“杨卿，你当时总制三边军务，难道没有处理过这些事情？”
“皇上，边军这些问题由来已久，出现这种问题已有五六十年以上，牵一发而动全身。目前边军依旧是卫所制，边军主要军官都是西北地区卫所世袭军官。侵吞军户屯田非常普遍，几乎所有的卫所世袭军官都参与进来。若处理这个问题，很容易引起边军动荡，甚至是边军兵变。”
杨一清开口解释。
朱厚熜紧皱眉头。已经听懂了杨一清的意思。因为卫所制度，军队都是世袭的。只要是世袭的，那就容易出现这种问题。那些卫所世袭军官是侵吞军户屯田的土地，但在侵犯这些人利益的同时，这些世袭军