兵部尚书王宪，兵部左侍郎汪鋐，兵部右侍郎兼任军事参议司总参议李钺，兵部右侍郎兼提督京营胡瓒。还有提督团营、掌京营总兵官、掌禁军武定侯郭勋，右军都督府左都督兼任火器营总兵官镇远侯顾仕隆。
廷议结束，朱厚熜在乾清宫和他们谈话。
“你们看看这个。”
朱厚熜把一份奏折交给在座的这些人。
他们接过来看了看。
看完之后，好多人都意外的看向了郭勋。
郭勋是一个纨绔子弟。虽然天天装文人，装读书人，在家里在外面都是吟诗作对。但其实郭勋有几斤几两大家没有人不知道。当然郭勋小聪明不少，或者说郭勋战队的本事很厉害。
朱厚熜这个新皇登基之后，郭勋算是第一个贴上去的。当时朝廷大臣也好，勋贵也好，都在观望新皇。想要看看新皇的脾气如何，然后慢慢的和新皇接触。
可是郭勋不一样。
迅速的贴上了新皇。
郭勋这样第一个贴上新皇，让在朝中没什么根基的新皇大为高兴。郭勋也因此得到了皇帝的宠爱。本来只是一个普通的武定侯，可是现在成为勋贵当中最热门的。受到皇帝的宠信，和外戚关系打的火热，还有一大堆的职务。
不说其他的，光是每年的俸禄就是远远超过其他勋贵。
不过大家都知道，郭勋是考拍马屁成为皇帝的宠臣的。而且还用一些小聪明，那就是编写故事，说自己老祖宗射杀了陈友谅。用这种方法得到了皇帝的喜爱。但也只是如此，没有人认为郭勋能力怎么强。甚至一些勋贵对于郭勋是嗤之以鼻的。认为郭勋只是一个不学无术的人。
可这是什么。
郭勋竟然写了关于京营的奏章。
写了什么。
写了京营的历史，然后写了京营的现状。仔细看里面的内容，很多人都是目瞪口呆。郭勋这个“不学无术”的勋贵子弟，竟然能够写出这样的奏章。而且还有如此的胆量，掀开京营的问题。
写的真的是入木三分。在结尾处，郭勋恳请皇上整顿京营。
这些人怎么看，这都不像是郭勋能够写出来的。
“诸卿如何看？胡侍郎，你是提督京营的兵部侍郎。你来说说，武定侯这份奏章写的对不对？”
“武定侯所言不差。”
胡瓒点头。
郭勋掌京营，是京营最高长官。他都已经这么写了，胡瓒怎么可能反对。
道：“自土木之变之后，京营问题一直很严重。京营在土木之变人员损失大半，精锐更是损失殆尽。之后于忠肃（于谦）重新募兵，又从全国卫所当中抽调精锐，完成了京营的组建。后来虽有变化，但都是按照于忠肃的方法进行。不过只是构架和于忠肃相似，越发的慢待训练。到了先帝（明武宗）之时，因为宠信边将，调边军入内，导致京营管理更加混乱。结果京营军户成为豪门大户家奴，军户逃亡日增，冒滥冗员增加。到了现在京营死亡军户已经多年不上报，逃亡者也多年未追，被权贵纳入家奴者不计。这些人的名字还在京营在册兵丁人数之内，因此京营目前实际人数不到在册人数一半，最多十之三四。”
胡瓒是负责京营的兵部侍郎。
其实就是兵部派遣监督京营的人选。京营在册人数十四万人，数量是一点都不少的。其实土木堡之前，京营人数超过三十万，都是朝廷最精锐的部队。朝廷能够威慑全国，靠的就是强大的京营部队。可惜到了现在，京营部队战斗力太差。
京营是土木堡之变没落的。
在土木堡之变，京营精锐损失殆尽。不过后来有一个大佬，那就是于谦。虽然很多人都说，于谦的横空出世，让文官集团实力大涨。但于谦的改革思路是对的。
于谦整顿京营，想要重振京营的威势，而且颇有成效。因为当时于谦从全国各地挑选出色的人组成京营。
结果呢？
他整顿京营的步伐被打断了。明英宗夺门之变胜利之后，于谦就被清算。导致于谦整顿京营没能够完成。后来明宪宗、明孝宗、明武宗都想要重新整顿京营。
结果他们都没有成功。
一个很大的问题是，卫所制度已经崩溃。越来越多的军户，已经不想当兵。就连京营兵丁，逃亡也是越来越多。因此不管是怎么整顿，最后的结果都是失败的。造成了现在的局面。
十之三四，十四万的在册名单当中，真实的人数不过是五六万人。而这五六万人当中，还有一半是打不了仗的，在京营混吃等死的。这就是京营真实的情况。
京营是真的没有战斗力了。
“王尚书，京营每年的军饷，是否足额发放？”
“是。兵部未曾亏欠京营军饷。”
王宪回答。
兵部宁愿少给边军军饷，也不会太过克扣京营的军饷。因为京营有一大堆的勋贵、太监利益