牢没有了和犯人直接接触的渠道，失去对狱吏的监督机会，以致禁卒怠驰而无所畏，新犯屈抑而无从诉。
种种弊端，由此而起。
因为事务繁琐复杂，提牢官所要面对的处分也最多。
斩绞人犯在监内自缢、聚赌、强横不法。
狱卒番役受贿滥禁、凌虐人犯、克扣衣粮，家属违例探视、传递消息，以及监毙人犯过多等问题，都被列为提牢的“公罪”。
一旦出现上面的罪过，罚俸是在所难免的。
除了这些日常工作外，田留根还要面临碰到临时出现的复杂问题。
其中最为严重的便是越狱，甚至大规模的混乱。
一旦越狱事情发生，他就会被革职，甚至还得去边疆戍边