一个词汇，或者说政策跃然脑海中。
申时行迟疑了片刻，迎皇帝鼓励的目光，吐出一个词：“开中法！？”
朱翊钧一拍大腿，长舒一口气，热气肉眼可见。
他激赏道：“重启开中法！？申卿这想法倒很是值得讨论！”
“诸卿怎么看？”
开中法已然败坏了，此时自然算是重启。
几位大臣一看皇帝这反应，当即明白了他的心意。
无语的同时，纷纷思忖起来。
所谓开中法，就是给盐发行凭证，叫盐引也好，盐券也罢，总之就是有了凭证，盐商才能购买转运司的盐。
那么如何获得凭证呢？那就是开中。
众所周知，南方富庶，北方穷困。
直白来说，北方在一定程度，甚至就是中枢的负担。
当初宋朝是怎么做的？那就是放弃一切的统治负担，一如燕云十六州等等。
乃至于出现了边军打下来的地盘，中枢还会眼巴巴求和，将地方割让回去的奇观。
就是出于这种指导思想和心态。
如今的南人，也未必没有这种想法。
但明廷中枢不一样，太祖立国之后，就分封北方，成祖迁都之后，更是天子守国门。
北方，寸土都不能主动抛却，否则就是动摇立国之本。
不能丢归不能丢，怎么治理就成了问题，经济条件约束下，南北一定程度的割裂，是不可避免的，光是粮食产量，就是天然的矛盾。
为了给北方输血，开中，也就应运而生。
所谓开中，就是商贩们，完成朝廷给的任务譬如给北方运输粮食、布绢等等，来换取盐引。
也就是利用商贩们，给北方输血。
成本自然很高，但如果不想像前宋一样，战略性抛弃北方，这就是不可避免的运行成本。
杨博当场跳起来：“陛下！臣认同申侍郎的提议！”
“开中法败坏，乃是边地军民一大憾事，臣久闻陕西、山西、宣大、宁夏等地的百姓，怀念开中法。”
“若是开中法能复行，不失为良政德音！”
杨博的立场毋庸置疑。
在这件事，朱翊钧可以无条件相信代表北方利益的杨博。
开中法败坏后，数次有大臣请求复立，都是边人。
最近的作出尝试的，就是隆庆二年，时任陕西三边总督的王崇古。
有些人固然私心重，但推行国策，未尝不能利用这些人的私心。
朱翊钧欣慰地看着杨博，赞道：“杨阁老历任地方，见闻广博，正当查缺补漏。”
这时，张居正郑重道：“陛下，开中法败坏，不是没有缘由的。”
朱翊钧回过头，迎张居正的目光。
坦然地点了点头：“元辅说得是，朕也了解过一二。”
开中法的败坏，也不是说这个政策如何不好。
而是……有些超前了。
因为在这种体系下，购盐的凭证，也就是盐引，在一定程度，能够充当金融货币的身份当时的盐引，是商贩中的硬通货。
在落后的生产关系下，皇室持有了货币发行权，结果可想而知。
信用货币在这个时代的中枢手中，无异于太阿倒持，所谓的交子、宝钞，命运如出一辙无休止的滥发。
宦官、勋贵、官僚纷纷奏讨盐引，转卖给盐商。
嗯，皇室本身也不例外。
盐引是锚定盐的，滥发盐引的结果可想而知，甚至造成了盐商跑去转运司，结果买不到的盐的奇观，一排队就是排几年。
这样搞，盐引自然成了废纸。
到了孝宗时期，淮安人叶淇为户部尚书，更是对开中法进行了一记绝杀。
那就是，缴纳银两换取盐引。
这一手，直接消抹掉了，策动商贩为北方输血的本意，变成了中枢攫取银两的闹剧。
开中法也全面败坏。
换句话说，只要不能遏制滥发盐引，开中法，始终不能成为国策。
张居正这是在提醒小皇帝，不要将此作为敛财的手段，那是饮鸩止渴。
朱翊钧先给张居正吃一颗定心丸：“借鉴以往故事，吸取教训，也是朕一直在做的。”
“若是要从申侍郎所倡，重启开中法，必然不能滥发盐引。”
“具体，还要诸位去廷议商议个章程，咱们在这里，只定大略。”
张居正得了皇帝不会滥发的承诺，拱拱手算是认下了。
王国光接过话头，开口道：“陛下，此法靡费颇高，内外也常有朘剥商户的声音。”
“彼时南直隶的言官，请罢开中法的奏疏，几乎淹没了户部。”
说白了，任何政策都是有代价的，从没有十足的赤金。
北方既然被输了血，中枢也只付出了盐引，没有增派徭役，那总有人在默默被朘剥。
其一，就是商贩。
相当于将本身可以直接买到的盐引，附了一层徭役。
甚至因为路途遥远，商贩们后期干脆直接在北方开垦田亩，然后将粮食运到北方有司的仓库中，也就是所谓商屯。
无论是运粮，还