在汉王朝第二个实际的统治者吕后时期掌权，制定了一系列的王朝财税制度，黄老，儒家在这个时期登堂入室，当然最显赫的是擅长财政的齐法家。
在汉文帝时期，洛新开始着手处理尾大不掉的诸侯王问题，削藩是古代历史永恒的主题。
中央朝廷总是竭力削减地方过大的权力，但洛新的削藩是不同的，在平定淮南王和吴王的叛乱之后，他没有直接使地方成为依附中央而存在的实体，而是保留了一定的自主权，只是废除了先秦时期以及刘邦时期的封土方式，转而形成一种流国形式。
从他所颁布的政令和后续的政策之中能够看出，他的目的是创造一种中央朝廷与地方之间的动态平衡，减少内耗的同时增强活力，尽力保持恒产者，即贵族阶层的战斗力，并且通过这种方式延缓土地兼并的速度，他的改革可以说是非常成功。——《汉王朝兴衰史》