成化二十二年，大明的山河间虽有几分表面的繁华，可暗地里却藏着诸多隐患，犹如平静的湖面下暗流涌动。在那广袤的荆襄之地，流民问题宛如一块久治不愈的伤疤，时不时刺痛着朝廷的神经，也让当地的百姓苦不堪言。
据《明史·食货志》记载：“荆、襄流民聚而百万，有司逐之，渴饥疫疠而死者过半。明廷屡禁，然流民迫于生计，去而复返，终成痼疾，扰地方治安，碍民生发展。”这般文字，寥寥数语，却道出了荆襄流民问题的严峻与棘手，朝廷多次想要解决，却总是陷入僵局，而这一年，荆襄流民问题再度被推到了风口浪尖，成为朝野上下关注的焦点，也由此拉开了一段围绕着流民安置与治理的故事帷幕。
在襄阳城中，有一位名叫李逸尘的年轻知县，年方三十有二，生得面容清瘦，却透着一股坚毅之色，一袭青袍穿在身，尽显文人的儒雅与担当。他本是出身书香门第，自幼饱读诗书，怀揣着“为生民立命”的抱负踏入仕途，初到襄阳任职，便深知这荆襄流民问题是块难啃的硬骨头，可他心中从未有过退缩之意，反倒是想着要凭借自己的所学与一腔热忱，为解决这流民之患尽一份心力。
这日清晨，李逸尘刚到县衙，便见衙役们神色匆匆地来报，说是城外又聚集了不少流民，与当地的居民起了些冲突，场面有些混乱，若再不处理，怕是要闹出大乱子了。李逸尘听闻，眉头紧皱，心急如焚，当下便带着几个衙役，往城外赶去。
出了城门，眼前的景象让他揪心不已。只见那官道两旁，密密麻麻地坐满了衣衫褴褛的流民，男女老少皆有，个个面黄肌瘦，眼神中满是绝望与无助。他们有的在争抢着路边的野菜，有的则与当地居民争吵着，只为了能有个安身之所。李逸尘赶忙上前，高声喊道：“诸位莫要争抢，莫要争吵，本官在此，定会为大家主持公道，妥善安置。”
可那些流民们见了他，起初并未理会，依旧自顾自地闹着。李逸尘无奈，只得走近他们，和声细语地询问情况。一位老者颤颤巍巍地走上前，扑通一声跪下，老泪纵横地说道：“青天大老爷啊，我们实在是走投无路了呀，家乡遭了灾，没了活路，才背井离乡来到此处，可如今连个落脚的地方都没有，还被人驱赶，这可让我们怎么活啊。”李逸尘赶忙扶起老者，眼中满是怜悯，说道：“老人家，您先起来，本官明白你们的难处，定会想法子帮你们的。”
回到县衙后，李逸尘召集县内的主簿、县丞等一众属官商议对策。主簿愁眉苦脸地说道：“大人，这流民问题由来已久，之前朝廷也多次下令安置，可总是难以彻底解决，咱们这小小县衙，又能有多大的能耐呀，况且这安置流民，得有粮食、住所，哪一样都不好办呐。”县丞也附和道：“是啊，大人，而且这流民太多，良莠不齐，万一安置不好，还会影响本地的治安呢。”
李逸尘沉思片刻，说道：“诸位，本官深知此事艰难，可咱们身为父母官，总不能眼睁睁地看着这些流民饿死冻死吧。朝廷既已再度关注这荆襄流民问题，想必后续会有相应的举措，咱们当下先得摸清流民的底数，看看有多少人，都是从哪儿来的，再做打算。”众人听了，虽觉得困难重重，但也只能依令行事。
于是，县衙的衙役们开始分头行动，去流民聚集处登记信息。可这一过程并不顺利，流民们起初对衙役们心存戒备，不愿配合，有的甚至以为是要驱赶他们，吓得四处逃窜。衙役们费了好大的劲儿，好言相劝，才渐渐让流民们放下心来，开始配合登记。
几日下来，总算大致摸清了流民的情况。李逸尘看着那厚厚的一沓登记册，心中思索着安置之策。这时，师爷凑过来，小声说道：“大人，听闻附近有一处闲置的山谷，土地还算肥沃，只是荒草丛生，若能组织流民去开垦，种些粮食，或许能解决一部分吃饭的问题呀。”李逸尘眼睛一亮，说道：“此计甚好，只是那山谷怕是还需清理一番，而且种子、农具从哪儿来呢？”
师爷接着说：“大人，咱们可以号召城中的富户捐款捐物呀，就说这是为了安置流民，维护地方安宁，他们多少也会出些力的，再者，朝廷不是也会有一些赈济物资吗，到时候一并用上。”李逸尘觉得有理，便决定去试一试。
可这劝说富户捐款捐物之事，远比想象中困难。李逸尘带着师爷，挨家挨户地去拜访城中的富户。那些富户们一听是为了流民的事，大多都是推诿，不是说生意难做，就是称家中也不宽裕。有一位姓张的富商，满脸堆笑地对李逸尘说：“李大人，不是我不想帮忙啊，只是这年月，生意不好做，我这也是勉强维持生计呢，实在拿不出多余的东西来救济流民了呀。”李逸尘心中明白他是在敷衍，却也不好强行逼迫，只得好言相劝，晓之以理，动之以情，可那富商就是不为所动。